Las mujeres detrás del primer RIGI minero de Mendoza: de PSJ a la preparación de proveedores

ASAP Consultores participó del proceso de adhesión de PSJ Cobre Mendocino al RIGI y ahora busca trasladar esa experiencia a las pymes y profesionales que deberán adaptarse al nuevo esquema. Uspallata será el primer nodo de capacitación.

El Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) comienza a generar efectos que van más allá de las grandes empresas que se incorporan al esquema. La llegada del régimen a proyectos mineros también obliga a transformar la forma en que trabajan proveedores, profesionales y pequeñas y medianas empresas que integran la cadena de valor.

En Mendoza, esa experiencia tiene como uno de sus protagonistas a ASAP Consultores, firma fundada por Ana y María Laura Gil Barbera, especializada en inversiones mineras, administración de contratos, comercio exterior y aspectos administrativos, contables, impositivos y laborales.

La consultora participó del proceso de adhesión de Minera San Jorge, a través del proyecto PSJ Cobre Mendocino, que se convirtió en el primer proyecto minero de Mendoza incorporado al RIGI.

Ahora, la empresa busca utilizar esa experiencia para preparar a los proveedores que podrían formar parte de la cadena de valor del proyecto.

Un régimen nuevo que obligó a estudiar el nuevo escenario

Para Ana Gil Barbera, gerente de Negocios de ASAP Consultores y directora de Women in Mining Argentina, el RIGI implicó un proceso de aprendizaje tanto para las compañías como para los profesionales que participan de su implementación.

“El RIGI es algo nuevo que nos tuvimos que sentar todos a estudiar y sobre todo ver el impacto que tiene el RIGI, tanto para la empresa a la cual se lo otorgan, como también para los proveedores”, explicó.

El proceso de adhesión requiere la presentación de documentación técnica y administrativa a través de la plataforma de Trámites a Distancia (TAD), bajo la órbita del Ministerio de Economía y, en el caso de los proyectos mineros, de la Dirección Nacional de Inversiones Mineras.

Según explicó Gil Barbera, para ingresar al régimen es necesario contar con un proyecto factibilizado y próximo a iniciar su etapa de construcción, además de cumplir con una extensa serie de requisitos documentales.

Uno de los principales atractivos que identifica la consultora es la estabilidad jurídica que ofrece el régimen, además de los beneficios vinculados al esquema impositivo.

PSJ, el primer proyecto minero mendocino dentro del RIGI

El proceso de adhesión de Minera San Jorge comenzó formalmente en noviembre de 2025, cuando la compañía presentó ante el Gobierno nacional la solicitud y su plan de inversión.

El proyecto completó la información requerida el 13 de mayo de 2026 y posteriormente fue incorporado al RIGI mediante la Resolución 801/2026 del Ministerio de Economía.

PSJ Cobre Mendocino contempla el desarrollo de una mina a cielo abierto y una planta concentradora mediante flotación convencional, con una capacidad proyectada de procesamiento de aproximadamente 10 millones de toneladas de mineralización de cobre por año.

La inversión prevista supera los US$600 millones.

La aprobación significó un paso relevante para Mendoza, que llevaba cerca de dos décadas sin desarrollar minería metalífera a gran escala.

El desafío ahora está en los proveedores

La incorporación de una compañía al RIGI también modifica determinados mecanismos con los que deberán trabajar sus proveedores.

Uno de los principales cambios está relacionado con el IVA y la utilización del Certiva, un certificado asociado al régimen que puede ser utilizado por el proveedor como crédito fiscal, solicitarse su devolución, aplicarse a otros impuestos o transferirse a terceros.

“Para lo que es el proveedor, el esquema en RIGI quizás es el cambio más importante que van a enfrentar en su funcionamiento interno”, explicó Gil Barbera.

El objetivo de la consultora es evitar que ese cambio sea interpretado como una pérdida para las empresas locales.

“Ellos van a pensar que se les va a afectar el circuito financiero, o sea, yo no te voy a pagar el IVA. Entonces, bueno, ¿cómo hacemos?

Entonces, se puede hacer, no lo perdés”, señaló.

La situación adquiere especial importancia para las pymes que nunca trabajaron con compañías incorporadas al régimen y que deberán aprender a administrar los nuevos mecanismos financieros y tributarios.

Uspallata será el primer nodo de capacitación

ASAP ya trabaja en un programa de capacitación destinado inicialmente a proveedores de Uspallata, localidad donde se encuentra el proyecto PSJ.

La estrategia contempla tres niveles: primero Uspallata, luego el resto de Mendoza y finalmente proveedores del resto del país.

La prioridad estará puesta en las empresas locales que todavía no tuvieron contacto con el funcionamiento del RIGI.

“Nosotros que hicimos el RIGI de Minera San Jorge por el proyecto PSJ Cobre Mendocino, tenemos pensado dar capacitaciones, primero que nada, a los proveedores de Uspallata, que es el nodo 1 que tenemos, y después a los proveedores de Mendoza”, explicó Gil Barbera.

Preparar a la cadena de valor antes del desarrollo minero

El desafío no se limita al funcionamiento del Certiva.

Mendoza atravesó aproximadamente 20 años sin actividad minera metalífera a gran escala, por lo que buena parte de sus proveedores desarrolló experiencia principalmente en otros segmentos de la actividad minera.

Para Gil Barbera, trabajar con una minera metalífera implica adaptarse a estándares diferentes.

“No es lo mismo asistir a una minera metalífera que maneja altos estándares que a otro tipo de actividad minera”, sostuvo.

Por ese motivo, la preparación de las empresas deberá abarcar aspectos administrativos, tributarios, laborales, comerciales y también los estándares que exige una operación minera de gran escala.

“Creo que es la oportunidad y la oportunidad es ya”, afirmó la especialista, quien consideró que las pymes mendocinas deberían comenzar a prepararse para el desarrollo que se avecina.

También capacitarán a contadores y profesionales

El programa de preparación tampoco estará dirigido exclusivamente a las empresas.

ASAP prevé trabajar con profesionales que deberán asesorar a los proveedores cuando comiencen a aparecer las primeras operaciones bajo el nuevo esquema.

Gil Barbera señaló que los contadores de Uspallata tendrán un rol importante frente a las consultas que surgirán cuando las empresas locales comiencen a vincularse con el proyecto.

“Hay dos contadores en Uspallata que claro, le van a llover las preguntas. Entonces también capacitarlos a ellos porque creo que entre todos haciendo un trabajo mancomunado vamos a poder ayudarlos”, explicó.

La experiencia desde ambos lados del RIGI

La consultora cuenta además con una particularidad: no solo participó del proceso de adhesión de una minera al régimen, sino que también trabaja como proveedora de empresas mineras que ya están incorporadas al RIGI en San Juan.

Esto le permitió conocer el funcionamiento del Certiva desde ambos lados de la relación comercial.

“Ahora estamos de los dos lados. Estamos del lado de la minera que te va a otorgar el Certiva y estamos como proveedor minero que vamos a recibir el Certiva de la minera”, explicó.

Esa experiencia es la que la firma busca trasladar ahora a Mendoza.

Una experiencia liderada por mujeres

El proceso también tiene como protagonista a una consultora liderada por mujeres.

Ana y María Laura Gil Barbera fundaron ASAP Consultores y participaron del desarrollo del proceso que permitió la incorporación de PSJ al RIGI.

Ana Gil Barbera, además, es directora de Women in Mining Argentina, organización desde la cual también abordó el vínculo entre el régimen de inversiones y el desarrollo de la cadena de valor minera.

La experiencia de la firma se construyó durante años de trabajo en distintas provincias mineras. Antes de instalarse en Mendoza, Gil Barbera desarrolló actividades profesionales en Santa Cruz, Jujuy, Salta y San Juan.

Ese recorrido le permitió observar las diferencias entre las provincias con una industria metalífera consolidada y Mendoza, que ahora comienza a prepararse para una nueva etapa.

La adhesión de PSJ al RIGI marca así un primer paso. El próximo desafío será lograr que las empresas locales estén preparadas para aprovechar las oportunidades que puede generar el proyecto y, al mismo tiempo, puedan responder a los estándares administrativos, financieros y productivos que demanda una gran operación minera.

Para ASAP, la premisa es clara: la preparación de los proveedores debe comenzar antes de que la actividad minera alcance su máxima escala.

Fuente: M&D